索引號 : 000014349/2022-22578 文       號 : 無
主題分類: 政務公開 發文單位: 咸寧高新區優化營商環境工作領導小組
名       稱: 關于印發《咸寧高新區持續打造一流營商環境2022年重點任務清單》的通知 發布日期: 2022年07月18日
有效性: 有效 發文日期: 2022年07月18日
各辦(部、局)、高投集團、市直派出機構:
優化營商環境是目前我區經濟發展的重點、熱點、難點問題,對貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系,對培育經濟發展新動能、構建開放型經濟新體制、提高開放型經濟發展水平、實現高質量發展具有重要意義。優化營商環境工作落實情況關系到高新區在全省優化營商環境測評工作的排名,請各單位務必高度重視,認真研究全年重點任務,主動對接市直對口部門研究制定相關改革措施,每月定期向高新區營商辦上報重點工作進度,并且做好優秀案例的總結、宣傳和申報工作。高新區營商辦每季度將對各成員單位優化營商環境工作落實情況進行通報,作為高新區管委會年終工作突出單位及個人評優評先依據。
現制定《咸寧高新區持續打造一流營商環境2022年重點任務清單》,已經高新區管委會同意,印發給你們,請認真貫徹執行。
附件:咸寧高新區持續打造一流營商環境2022年重點任務清單
政策措施 | 序號 | 重點任務 | 牽頭單位 | 責任單位 | 完成 時限 |
(一)持續提升準入便利度 | 1 | 持續提升企業開辦便利化水平,進一步壓減企業開辦環節和時間,推行企業開辦“1050”標準,將銀行開戶預約納入企業開辦服務范圍,引導商業銀行利用電子營業執照為市場主體辦理開戶業務。引導公積金利用電子營業執照為市場主體辦理登記。 | 市市場監督管理局高新區分局 | 政務服務局、高新區稅務局 | 2022年12月 |
2 | 深化簡易注銷登記改革,強化稅務、社保、市場監管等環節協同辦理,全流程1個工作日辦結(不含公告時間)。 | 市市場監督管理局高新區分局 | 高新區稅務局 | 2022年12月 | |
3 | 持續深化“證照分離”改革,進一步推進“照后減證”和簡化審批,取消審批、改為備案、實行告知承諾的事項達到140項以上。 | 市市場監督管理局高新區分局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年6月 | |
4 | 在超市、飯店等21個行業大力推行“一業一證”改革。 | 市市場監督管理局高新區分局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年6月 | |
5 | 試點推行市場準營承諾即入制和準入準營一次承諾即入機制。 | 市市場監督管理局高新區分局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
(二)優化用電用水用氣服務 | 6 | 嚴格落實工商用戶建筑區劃紅線外用水用氣工程安裝“零投資”。全面推行水電氣接入外線并聯審批改革。 | 執法局、政務服務局 | 市自然資源和規劃局高新區分局、聯合水務、思源水務、昆侖燃氣公司、市供電公司高新區供電中心 | 2022年6月 |
7 | 全面實現用電報裝容量160千瓦及以下的小微企業用電報裝“零投資”。 | 市供電公司高新區供電中心 | 2022年12月 | ||
8 | 創新企業用能聯動報裝“一事聯辦”,通過優化流程,實現企業辦事“只填一張表,只進一扇門”。 | 政務服務局 | 執法局、市供電公司高新區供電中心、聯合水務、思源水務、昆侖燃氣公司 | 2022年12月 | |
9 | 持續提高辦電效率,10千伏及以下用戶申請用電報裝,由供電企業一窗受理,實現最多跑一次。 | 市供電公司高新區供電中心 | 政務服務局 | 2022年12月 | |
10 | 大力推進“轉改直”,實現存量轉供電穩步減少,增量轉供電有效控制。 | 市供電公司高新區供電中心 | 持續 推進 | ||
11 | 對發現的轉供電環節違法加價行為100%查處。 | 市市場監管局高新區分局 | 市供電公司高新區供電中心 | 持續 推進 | |
(三)優化招標投標管理 ? | 12 | 持續推進“評定分離”改革,大力推廣房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標領域改革經驗。 | 執法局 | 政務服務局 | 持續 推進 |
13 | 減少工程建設領域涉企保證金,招標人要求投標人遞交投標保證金的,金額不得超過招標項目估算價的1%,且最高不超過50萬元,工程質量保證金預留比例不得高于工程價款結算總額的1.5%,加快實施銀行保函、保險公司保單和擔保公司保函并行的工程擔保制度。 | 財政局 | 執法局、政務服務局、社會事務局 | 2022年6月 | |
14 | 在招投標領域全面應用電子營業執照,實現“一網通投”。全面推行計價軟件實名制,遏制圍標串標行為。暢通招標投標異議、投訴渠道,強化公共資源交易全鏈條監管。 | 執法局 | 市市場監管局高新區分局 | 持續 推進 | |
(四)完善政府采購工作機制 ? | 15 | 提高中小企業在政府采購中的份額,政府采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業提供的,采購人應當專門面向中小企業采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目,適宜由中小企業提供的,預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購,其中,預留給小微企業的比例不低于60%。 | 財政局 | 2022年6月 | |
(四)完善政府采購工作機制 ? | 16 | 免收政府采購投標保證金、采購文件工本費。制發文件,對于滿足政府采購約定支付條件的,收到發票至付款時間由30日壓減至20日,并在政府采購合同中明確。 | 財政局 | 2022年6月 | |
17 | 將政府采購投訴案件處理時間由法定30日壓減至20日內。 | 財政局 | 2022年6月 | ||
(五)提升金融服務能力 | 18 | 完善小微企業貸款授權、授信、受理回告、盡職免責“四張清單”金融服務機制,提高貸款辦理效率,3個工作日內反饋辦理初步意見。 | 科經局 | 2022年6月 | |
19 | 實施中小微企業融資信用培植工程,幫助中小微企業實現正常融資或達到融資條件。 | 科經局 | 2022年12月 | ||
20 | 確保小微企業信用貸款余額比上年同期水平進一步提高。 | 科經局 | 2022年12月 | ||
21 | 推廣“楚天貸款碼”,對企業線上提交的融資需求,滿足授信條件的積極運用“301”等模式及時放款,需進一步線下對接的當日受理對接,3日內盡職調查,5日內初步完成授信。 | 科經局 | 2022年6月 | ||
22 | 執行普惠小微企業貸款不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內的監管容忍度標準。 | 科經局 | 持續 推進 | ||
(六)強化知識產權創造、保護和運用 | 23 | 推動創建國家知識產權試點示范地區,申報一批高價值專利、荊楚品牌培育項目。開展國家級服務業標準化試點城市(商貿流通專項)建設。積極參與武漢城市圈知識產權互認試點。 | 市市場監管局高新區分局 | 科經局 | 2022年12月 |
24 | 加強知識產權質押融資工作對接,擴大知識產權質押融資規模,2022年實現知識產權質押融資金額較上一年度增長20%。 | 市市場監管局高新區分局 | 科經局 | 2022年12月 | |
25 | 推動企業轉移轉化高校院所專利,引進知識產權運用服務機構,建立專利轉移轉化長效機制。 | 市市場監管局高新區分局 | 科經局 | 2022年12月 | |
(七)強化人才資源匯聚 | 26 | 鼓勵對中小微企業招用應屆高效畢業生(含高校2年內未就業高校畢業生)且簽訂1年以上的勞動合同并按規定繳納社會保險費用的,積極宣傳并組織企業和個人向市里申報1000元/人的一次性就業補貼。 | 社會事務局 | 財政局、科經局 | 持續 推進 |
27 | 建立博士后工作站管理制度,力爭為主導產業企業引進培育一批博士后人才。 | 黨群部 | 財政局、科經局、社會事務局 | 持續 推進 | |
28 | 協調市各職能部門,落實‘人才綠卡’制度,為高層次人才提供一站式通便捷服務。 | 黨群部 | 社會事務局 | 持續 推進 | |
29 | 深入實施院士專家企業行暨科技副總。市級科技項目推行揭榜掛帥制。 | 科經局 | 黨群部、社會事務局 | 持續 推進 | |
30 | 圍繞“51020”現代產業集群,加快實施技能強市行動,滿足市場主體用工需求。 | 社會事務局 | 財政局 | 持續 推進 | |
31 | 發揮“互聯網+調解”服務平臺優勢,大力開展網上調解;培育、選樹金牌基層調解組織;推廣“要素式”辦案模式,推動勞動爭議速調快裁服務模式落地。 | 社會事務局 | 高新區司法分局、科經局 | 持續 推進 | |
(八)加快政務服務標準化、信息化建設 ? | 32 ? | 推進政務服務綜合窗口改革,大力推進政務服務事項幫辦代辦教辦。 | 政務服務局 | 2022年12月 | |
33 | 梳理完善電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案應用的制度體系。 | 政務服務局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
34 | 加快推進高頻政務服務事項“省內通辦”“跨省通辦”,編制高頻政務服務“省內通辦”事項清單,統一辦理流程、辦事指南、辦理時限等,實現同一事項全市無差別受理、同標準辦理。 | 政務服務局 | 市市場監管局高新區分局 | 2022年12月 | |
35 | 加快信息化建設,逐步推進實現“一網統管”政務應用場景。我 | 政務服務局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 持續 推進 | |
(八)加快政務服務標準化、信息化建設 ? | 36 | 圍繞政府市場監管、公共服務等職能,全面部署專題應用建設。 | 政務服務局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 |
37 | 推進區塊鏈等新一代信息技術的應用,實現市場主體各類證明材料、信用信息更新情況聯動,跨部門便捷查詢自動調用。 | 政務服務局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 持續 推進 | |
(九)深化“高效辦成一件事”改革 | 38 | 鞏固提升19項已實施“一事聯辦”事項,圍繞個人、企業兩個全生命周期,分別新增一批“一事聯辦”主題服務。 | 政務服務局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 |
39 | 推廣在線身份認證,實現企業、個人年度辦事頻次前20%的高頻事項全覆蓋,探索20個以上電子簽名、電子印章在企業、個人高頻事項中的應用場景,滿足全程在線辦理的需要。 | 政務服務局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
40 | 完善企業專屬網頁功能,推進一批基于企業專屬網頁的精準化服務應用場景,推介服務與企業需求匹配滿意率不低于80%。 | 政務服務局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
41 | 建立“一網通辦”幫辦制度,推動“線上人工幫辦”覆蓋100個高頻事項。 | 政務服務局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
42 | 深入推進政務服務“指尖行動”,加快實現移動辦理。 | 政務服務局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 持續 推進 | |
? ? (十)深化工程建設項目審批制度改革 | 43 | 實現新增工業用地“標準地”出讓比例100%。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 政務服務局 | 2022年6月,持續 推進 |
44 | 梳理小型工業項目審批事項清單,壓縮事項審批時間,優化審批流程,將小型工業項目全流程審批時限壓縮至15個工作日。 | 政務服務局 | 市自然資源和規劃局高新區分局、市生態環境局高新區分局、市應急管理局高新區分局、市市場監督管理局高新區分局 | 2022年6月 | |
45 | 全面推進“多測合一”,將“多測合一”拓展到工程建設項目全流程,分階段整合工程建設項目審批及不動產登記各階段測繪事項,確保“多測合一”數據成果在涉及工程建設項目審批及不動產登記的各部門間互認。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 政務服務局 | 2022年12月 | |
46 | 推廣“拿地即開工”六證同發,在工業用地“標準地”出讓基礎上,即在簽訂土地出讓合同、繳清土地出讓金和稅費后,當日核發《項目投資核準(備案)證》《規劃設計方案批復》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》《不動產權證》。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 政務服務局 | 2022年9月 | |
47 | 開展建設項目工程規劃許可“先證后審”改革,將政府投資類、利用中央預算或國債資金類、疫后重振類項目及社會投資的工業生產、倉儲物流、教育醫療、文化旅游、體育健生、民生服務類項目的工程規劃許可辦結時限壓縮至1個工作日。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 政務服務局 | 2022年12月 | |
(十)深化工程建設項目審批制度改革 | 48 | 進一步優化審批流程,縮減審批時限,將工程項目審批“80、60、40”標準(政府投資項目審批時間縮減至80個工作日,社會一般投資項目縮減至60個工作日,帶方案出讓土地的項目縮減至40個工作日)壓縮至50、35、10個工作日以內。 | 政務服務局 | 市自然資源和規劃局高新區分局、市生態環境局高新區分局、市應急管理局高新區分局、市市場監督管理局高新區分局 | 2022年12月 |
49 | 全面推廣“服務提前、多測合一,全程監管、多驗合一,信息集成、一次辦結”等“交房即發證”改革措施,實現“交房即發證”。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 、政務服務局、高新區稅務局 | 2022年12月 | |
50 | 深化工程竣工驗收“多驗合一”改革,優化聯合驗收流程,工程項目全面實行聯合驗收。推廣產業項目建設工程單體竣工提前驗收模式。整合工程建設項目聯合驗收與竣工驗收備案手續,實現“驗收即備案模式”。 | 政務服務局 | 市自然資源和規劃局高新區分局、市生態環境局高新區分局、市應急管理局高新區分局、市市場監督管理局高新區分局、建工處高新區監察室 | 2022年12月 | |
51 | 實行施工圖審查告知承諾制辦理施工許可,壓縮審批時限。低風險建設工程施工圖免予審查,探索低風險工程類型,在確保安全的前提下,根據項目類別劃分,逐步縮小施工圖審查范圍。 | 政務服務局 | 執法局、建工處高新區監察室 | 2022年12月 | |
52 | 推行建設安全工程責任險,探索完善個人執業險等險種。 | 市應急管理局高新區分局 | 社會事務局、政務服務局、執法局 | 2022年12月 | |
(十一)優化登記財產制度 | 53 | 持續深化“互聯網+不動產登記”改革,配合市不動產登記中心優化不動產登記網上辦事大廳,將更多高頻事項納入上線范疇,推進更多事項全程“一網通辦”,提升不動產登記網上辦理覆蓋面和便利度。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 持續 推進 | |
54 | 深化推動不動產登記與銀行等金融機構協同服務,推動抵押登記、抵押注銷登記等更多與抵押相關的業務在銀行等金融機構辦理。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 持續 推進 | ||
55 | 鞏固提升“不動產登記+水電氣”一體化過戶省級試點成果,配合市不動產登記中心進一步加強“不動產轉移登記+水電氣網視”一證通辦業務聯動平臺建設。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 市供電公司高新區供電中心、聯合水務、思源水務、昆侖燃氣公司 | 2022年12月 | |
56 | 鞏固提升抵押登記1個工作日以內辦結成效,進一步為企業融資、貸款提供便利。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 2022年12月 | ||
57 | 配合市不動產登記中心設立企業不動產登記受理專窗,提供現場繳契稅即發證服務,推動企業間不動產轉移登記實現“190”辦結標準(一個環節、90分鐘)。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 高新區稅務局 | 2022年12月 | |
58 | 推行二手房轉移登記納稅繳費全程網上辦。 | 高新區稅務局 | 2022年12月 | ||
59 | 學習復制對工業用地不動產宗地分割登記試點工作經驗,深化探索不動產宗地分割登記模式。 | 市自然資源和規劃局高新區分局 | 2022年12月 | ||
(十二)優化納稅服務 | 60 | 全面推行財產行為稅“十稅合一”合并申報,積極探索“互聯網+稅務”,打造“云智慧自助辦稅服務廳+便民自助辦稅服務點”,大力推廣第三方支付方式,積極開展稅收政策宣傳輔導,進一步壓縮辦稅時間,將納稅次數壓減至5次,納稅時間壓減至85小時以內。 | 高新區稅務局 | 2022年12月 | |
61 | 深化稅費繳納環節改革,聚焦納稅人繳費人辦稅繳費需求,創新優化辦稅服務舉措,進一步加大非接觸式辦稅推廣力度,全面提升稅費業務掌上辦、網上辦比例,將發票“非接觸式”領用比例提升至85%以上。 | 高新區稅務局 | 2022年12月 | ||
62 | 強化政策宣傳,按規定將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。 | 高新區稅務局 | 2022年12月 | ||
63 | 按照“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的辦理方式,對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在現行優惠政策基礎上,再減半征收所得稅。全面貫徹落實好組合式減稅降費政策。 | 高新區稅務局 | 2022年12月 | ||
64 | 認真落實“要素申報”省域全覆蓋,推進企業財務報表與納稅申報表自動轉換。 | 高新區稅務局 | 2022年12月 | ||
(十二)優化納稅服務 | 65 | 持續創新納稅人跨區域自由遷移,認真落實納稅人跨區自由遷移服務舉措,提升納稅人自主遷移服務質效。 | 高新區稅務局 | 2022年12月 | |
66 | 全面推行增值稅電子發票,加強宣傳輔導,實現新辦納稅人增值稅發票電子化率100%。 | 高新區稅務局 | 2022年12月 | ||
(十三)推行政策兌現集成服務 | 67 | 推行“免申即享”改革,全面梳理使用財政資金支付的行政獎勵、資助、補貼等惠企政策,編制和公布政策兌現事項清單和辦事指南,對符合條件的涉企資金政策100%“免申即享”。 | 財政局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 |
68 | 依托大數據等現代信息技術實施企業畫像、分類識別,實現涉企政策精準推送。 | 科經局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
69 | 對確需企業提出申請的惠企政策,合理設置并公開申請條件,簡化申報手續,加快實現一次申報、全程網辦、快速兌現。 | 財政局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
? (十四)構建全周期閉環信用監管 ? | 70 | 依法依規推進社會信用體系建設,規范公共信用信息納入范圍、失信約束措施。 | 政務服務局 | 科經局 | 持續 推進 |
71 | 健全事前信用核查、信用承諾,事中信用評價,事后信用公示、信用獎懲和信用修復等全流程信用監管機制,根據信用等級高低實施差異化監管。 | 政務服務局 | 科經局 | 持續 推進 | |
(十四)構建全周期閉環信用監管 ? | 72 | 探索推進政府和平臺企業、征信機構合作監管模式。 | 市市場監管局高新區分局 | 政務服務局 | 2022年12月 |
73 | 推廣應用信用報告,在政府采購、招標投標等事項中充分發揮信用報告作用,推動信用報告結果異地互認。 | 政務服務局 | 財政局、執法局 | 2022年12月 | |
74 | 創新信用修復流程,把信用修復從事后修復改為“即罰即修”模式,即在開具行政處罰決定書的同時給處罰主體發放一份信用修復流程;創新信用修復模式。引導市場主體在信用咸寧網站信用修復專欄進行“線上辦”,實現信用修復零跑腿。 | 政務服務局 | 2022年12月 | ||
75 | 開展“新官不理舊賬”等政府失信行為專項督查。 | 綜合辦法務部 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
(十五)實施審慎、規范、公正監管 ? ? | 76 | 大力構建權責明確、公平公正、簡約高效的包容審慎監管體系,貫徹落實省級制定的統一行業執法標準和尺度。 | 司法分局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 持續 推進 |
77 | 拓寬包容審慎監管適用范圍,探索建立包容審慎監管執法四張清單(不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、首次輕微違法行為免予處罰四項清單),探索將市場輕微違法經營行為免處罰、免強制清單范圍擴展至各執法領域。 | 司法分局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
(十五)實施審慎、規范、公正監管 ? | 78 | 開展企業年報自主申報制試點,適當拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋范圍,及時修訂部門聯合抽查事項清單,對同一對象“綜合查一次”。 | 市市場監管局高新區分局 | 執法局、市自然資源和規劃局高新區分局、市生態環境局高新區分局、市應急管理局高新區分局、市市場監督管理局高新區分局、建工處高新區監察室 | 2022年12月 |
79 | 組織開展行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度落實情況抽查。 | 司法分局 | 執法局、市自然資源和規劃局高新區分局、市生態環境局高新區分局、市應急管理局高新區分局、市市場監督管理局高新區分局、建工處高新區監察室 | 2022年12月 | |
80 | 落實省級各領域行政處罰裁量基準,結合工作實際,進一步完善并公開發布。 | 司法分局 | 執法局、市自然資源和規劃局高新區分局、市生態環境局高新區分局、市應急管理局高新區分局、市市場監督管理局高新區分局、建工處高新區監察室 | 2022年12月 | |
81 | 全面梳理高新區現行規章設定的罰款事項,全面評估論證各項罰款的合理性,對不合理罰款事項提出取消或調整的意見,按程序修訂相關政府規章。 | 司法分局 | 執法局、市自然資源和規劃局高新區分局、市生態環境局高新區分局、市應急管理局高新區分局、市市場監督管理局高新區分局、建工處高新區監察室 | 2022年12月 | |
(十六)加大司法保護和服務力度 | 82 | 探索將涉企案件經濟影響評估制度推廣至行政執法領域。 | 司法分局 | 執法局、市自然資源和規劃局高新區分局、市生態環境局高新區分局、市應急管理局高新區分局、市市場監督管理局高新區分局、建工處高新區監察室 | 2022年12月 |
83 | 深化“萬警訪聯萬企”活動,對企業報警求助做到有警必接、有案必受、立案必查。推行無犯罪記錄證明市內通辦。 | 公安分局 | 2022年12月 | ||
84 | 著力糾正違法違規立案撤案,違法違規采取強制措施或者不及時解除、變更強制措施等行為。 | 公安分局 | 持續 推進 | ||
85 | 加大追贓挽損工作力度,最大限度幫助受犯罪侵害企業挽回損失。 | 公安分局 | 持續 推進 | ||
86 | 建立高新區公共法律服務中心并運行,持續開展“法治體檢”活動,加強對中小微企業法律服務工作力度。強化農民工法律援助工作,做到應援盡援,維護農民工合法權益。 | 司法分局 | 科經局、社會事務局 | 持續 推進 | |
(十七)優化外貿企業服務 | 87 | 積極推廣、宣傳全國通關一體化、“提前申報、貨到放行”“兩步申報”等多種模式,自主選擇通關模式“套餐”,進口貨物的“船邊直提”和出口貨物的“抵港直裝”等相關便利化通關模式。 | 科經局 | 2022年12月 | |
88 | 積極引導企業參與境內外展銷會,幫助企業推廣出口產品,培育新開口企業、建設破零工程。 | 科經局 | 2022年12月 | ||
89 | 配合市商務局每年至少開展四場對外貿易主題宣講會,對國際形勢、國內外貿易政策的更新等進行宣講。 | 科經局 | 2022年12月 | ||
90 | 實施破“零”工程,積極引導企業參與外貿展銷會,幫助企業推廣出口產品,培育新開口企業、實現零的突破,對參加國內外展會的外貿企業進行一定比例的給予政策性補貼。 | 科經局 | 2022年12月 | ||
91 | 落實擔保降費政策,對服務疫情防控的外貿企業免收擔保費、再擔保費;對受疫情影響嚴重的小微外貿企業,擔保費率降至1%以下。 | 財政局 | 科經局、高投集團 | 2022年12月 | |
(十九)優化外商投資環境 | 92 | 全面整合面向港澳臺及外資的政務服務系統和功能模塊。 | 政務服務局 | 科經局 | 2022年12月 |
93 | 完善重點外資企業聯系服務機制,協調解決外商投資企業在鄂發展中的困難和問題。 | 科經局 | 2022年12月 | ||
94 | 優化外資行政許可審批服務,除法律法規另有規定外,按照與內資一致的條件和程序審核外資行政許可申請。 | 政務服務局 | 2022年12月 | ||
95 | 簡化外資項目核準手續,所有備案的外資項目一律實行告知性備案管理。 | 政務服務局 | 2022年12月 | ||
(二十)建設開放型經濟新平臺 | 96 | 復制推廣中國(湖北)自由貿易試驗區改革試點經驗,推進體制機制創新。 | 科經局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 持續 推進 |
97 | 依托“楚貿通”平臺,完善外綜服(外貿綜合服務中心)功能,為外貿企業提供資質代辦、通關物流、外貿談判、結匯,退稅、融資服務等一站式全流程服務。 | 科經局 | 2022年12月 | ||
98 | 支持重點交通項目建設,打造中部地區交通樞紐。 | 執法局 | 政務服務局、科經局、高投集團 | 持續 推進 | |
99 | 加快完善集疏運體系,加快物流園區建設,大力發展多式聯運工程,推進物流行業轉型升級,促進物流業提質降本增效。 | 執法局 | 科經局、高投集團 | 持續 推進 | |
(二十一)全面加強組織領導 | 100 | 進一步完善優化營商環境工作機制,“一把手”親自抓、總負責,調整充實營商辦,持續加強工作力量和隊伍建設,各部門要專人專班來抓,推動各項政策措施落實落地。 | 高新區營商辦 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 持續推擠 |
101 | 實行評價指標“指標長”制,分管領導領銜重點任務,督促牽頭部門細化配套方案,明確責任分工和時間安排,切實履行職能職責,大力推進各領域改革。 | 高新區營商辦 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年3月 | |
(二十二)著力抓好正反典型及激勵 ? ? | 102 | 積極爭取承擔更多的全省先行試點創建事項,對重大改革創新舉措先行先試,爭取形成成熟模式后在全省推行。積極謀劃“創特色、樹標桿”創新改革事項,形成“高新經驗”。各營商環境成員單位要自行組織改革創新,推出1-2條創新經驗,定期向高新區營商辦報送經驗做法。持續開展典型經驗復制推廣。 | 高新區營商辦 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 |
103 | 持續加大宣傳推介力度,提高營商環境建設成果的知曉率,提振市場信心。繼續推行營商環境宣傳用稿季度通報制。積極參與市營商環境改革創新“十大典型案例”評選活動。 | 高新區營商辦 | 黨群部(外宣辦) | 持續 推進 | |
104 | 開展“營商環境等你來找茬”活動,統籌用好新聞媒體、通報等方式,大力曝光損害市場主體合法權益等破壞營商環境的反面典型。 | 高新區營商辦 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 持續 推進 | |
105 | 對在全省營商環境評價工作中排名全省前5位的指標牽頭部門獎勵5萬元;對排名后5位的指標牽頭部門、責任部門主要負責人進行約談問責。 | 高新區營商辦 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年6月 | |
(二十三)強化完整工作閉環 | 106 | 用好營商環境問題投訴、處置、回應機制,做好12345平臺投訴處理的跟蹤。 | 高新區營商辦 | 督查室、政務服務局 | 持續 推進 |
107 | 力爭每季度督查一次,強化執紀監督,對工作推進不力或存在形式主義、官僚主義等問題的,發現一起、處理一起,及時督促整改,形成工作閉環。 | 督查室 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 持續 推進 | |
108 | 圍繞營商環境評價做好相關工作,加強評價成果運用,委托第三方開展對標提升,以評促改,以評促優。 | 高新區營商辦 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
109 | 對全年重點工作任務實行銷號式管理,年終硬帳硬結,對完成情況進行評估并全市通報。 | 高新區營商辦 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 | |
110 | 做好國家級開發區評價工作,力爭晉升至湖北省國家級開發區排名前五位。 | 科經局 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | ||
(二十四)構建親清政商關系 | 111 | 開展“遍訪企業解難題”活動,以遍訪企業為切入點,采取網格化管理,各部門上門實地走訪的方式,交流了解我區企業生產經營基本情況,聽取企業意見建議,幫助解決企業在生產經營中遇到的困難和問題。 | 高新區營商辦 | 高新區營商環境領導小組成員單位(負責園區各個網格的負責單位) | 2022年12月 |
112 | 出臺營商環境正(十做到)、負(十嚴禁)面清單。 | 高新區營商辦 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年6月 | |
113 | 督促各成員單位每季度主動到市直對口部門匯報、溝通營商環境改革工作,并邀請對口部門主要負責人到高新區實地指導工作一到兩次,解決改革推進過程中的相關問題。由督查室每季度據實通報落實情況 | 高新區營商辦 | 高新區營商環境領導小組成員單位 | 2022年12月 |
咸寧高新區優化營商環境工作領導小組