今年，在市人大、市政協的指導支持下，我區堅持把人大建議和政協提案辦理作為貫徹落實市委市政府決策部署、推動經濟社會高質量發展的重要載體，強化組織領導，創新工作機制，狠抓工作落實，圓滿完成2021年度交辦的人大建議和政協提案的辦理工作，現將相關情況總結報告如下。

一、基本情況?

2021年，我區共辦理市人大代表建議和市政協委員提案44件，其中人大代表建議21件（主辦2件、會辦19件），政協委員提案23件（主辦1件、會辦22件），主辦件共3件。建議和提案內容集中反映了當前我區經濟社會發展中的一些熱點難點堵點痛點問題，尤其是民生領域問題對我區進一步了解民情、掌握動態、精準解題、推動發展指明了方向，提供了參考。目前，44件建議和提案均已按期辦結，并實現了與代表委員見面率、辦結率和滿意率三個100%。

二、辦理情況

（一）高度重視，大力推進

我區專門成立了人大代表建議和政協提案辦理工作領導小組，主要領導任組長、分管領導任副組長、相關承辦單位負責人為成員，日常工作由綜合辦牽頭負責，具體承擔人大代表意見建議和政協委員提案辦理工作的督促、協調、銜接。受領任務后，我區第一時間組織召開專題交辦會議，研究部署辦理工作，制定了人大代表意見建議和政協委員提案辦理工作方案，將意見建議和提案辦理工作項目化、清單化、責任化、時限化，明確要求各主辦件承辦單位與代表委員走訪見面必須到位，正式答復件必須充分征求代表（委員）們意見，杜絕草率結案、應付辦理的情況發生。

（二）強力督辦，確保質量

我區將人大代表意見建議和政協委員提案辦理工作納入督辦督查機制，高新區黨務政務督查室對辦理工作及時進行指導、催辦、督辦、檢查，確保建議、提案的辦理按質、按量、按時限完成。同時，黨務政務督查室還與代表委員聯系溝通，詢問對承辦單位的辦理過程、辦理結果是否滿意。

（三）充分調研，實效導向

我區認真對待每一件主辦件的辦理，注重在辦前、辦中、辦后的各個環節，與代表委員見面走訪溝通，分析原因，找準措施，高效辦結。

1.關于將橫溝橋鎮打造成中心城區辦事處的建議（人大建議第049號）的辦理情況

一是充分征求市直相關單位意見。在辦件過程中，我區先后征求了市民政局、市發改委、市城管執法委、市自然資源和規劃局、市委編辦、咸安區人民政府的意見，一致認可周登華代表意見。二是多次與人大代表周登華溝通。我區社會事務局主要負責同志和分管同志多次以電話或實地走訪的方式聯系溝通，贏得了代表理解和支持，答復得到了代表“非常滿意”的評價。因該項內容屬于行政區劃變更，包含行政區劃的撤銷和新設立行政區劃兩部分內容，我區不是一級政府，目前橫溝橋鎮行政區劃仍隸屬咸安區，下一步我區將根據橫溝橋鎮經濟、人口、社會發展等實際情況，委托咸安區民政局按程序進行申報，有序推進。

2.關于盡快退還代扣農民失地保險參保金建議（人大建議第087號）的辦理情況

2017年7月，咸寧市政府召開第11次常務會，研究提出了解決老被征地農民養老保險補償問題的建議方案，明確了政策事項和工作要求，為落實市政府常務會議精神，全力維護社會穩定，確保老被征地農民的利益，高新區迅速啟動老被征地農民養老保險代扣金退還工作。

一是認真梳理審核。高新區工作專班對開展老被征地農民養老保險補償工作的困難和特殊性作了認真梳理，協調相關各村與高投集團，反復核對、確認。至2021年5月，老被征地農民養老保險退還工作涉及的3個鎮辦、13個村全部核對確認完畢，并簽訂了確認書。

二是多次會議研究。老被征地農民養老保險退還工作涉及面廣、情況復雜、時間跨度大，為確保工作順利推進，高新區先后多次召開常務會進行研究、部署和推動。2018年6月，高新區召開第10次常務會，對高新區老被征地農民養老保險補償工作形成決議，2019年12月召開第16次常務會，要求工作專班召開專題會議研究制定資金籌措和支付方案，盡快將被征地農民養老保險代扣金退還問題處置到位。2020年12月召開第19次常務會，要求工作專班充分研究后依法依規分5年退還各征地村老被征地農民養老保險代扣資金。為確保穩定有序落實退還工作，高新區還多次召開了鎮村工作推進會，要求抓緊推進、穩妥處置，全力維護社會穩定。

三是科學制定方案。2020年下半年，咸寧高新區研究制定了資金籌措和支付方案，2021年1月印發了《咸寧高新區老被征地農民養老保險代扣金退還方案》，方案里明確了資金來源，退還時間、方式、流程及各相關單位職責，并列出了代扣資金退還計劃表，分五年將1.913億元代扣資金退還到位。

四是積極穩妥實施。按照《退還方案》要求，2021年度上半年高新區已完成橫溝橋鎮、浮山辦事處、官埠橋鎮13個村2021年度養老保險代扣金退還工作，退還金額3821萬元。余下資金將按計劃在約定年度內分步退還到位，確保社會穩定。

上述工作措施和進展，已書面報告相關人大提議代表，提議代表對該項工作表示滿意。

3.關于“盡快修通旗鼓大道至十六潭路之間連接道路”提案（政協提案第015號）的辦理情況

一是高度重視。我區收到鎮卓飛委員提出的關于盡快修通旗鼓大道至十六潭路之間連接道路的提案后，我區立即組織相關部門對提案內容進行討論，經調查，鎮卓飛委員提出的旗鼓大道至十六潭路之間連接道路相關問題系高新區正在推進建設的經一路（旗鼓大道—十六潭路段）。各相關部門對經一路市政道路建設工程遲遲未開工的原因及存在的困難進行了深入分析，通過研究和討論，明確了解決問題的方案和預計開工的時間節點。

二是多方協調加快推進。為加快進度，我區積極協調自然資源和規劃部門加快推進土地報批工作，協調督促橫溝橋鎮和甘魯村做好市政道路紅線范圍內征地拆遷和地面附著物清表工作。抓緊推進完成市政道路招投標工作和道路施工各項工作，力求以最快的速度推進經一路（旗鼓大道—十六潭路段）市政道路建設工程，通過多次與鎮卓飛委員對接，鎮卓飛委員全面了解了經一路（旗鼓大道—十六潭路段）市政道路建設工程的具體情況，對高新區辦理情況表示滿意并贊同。

三、下步工作

幾年來我區在人大建議政協提案辦理工作中積累了一些經驗，通過辦理建議提案也有效地促進了工作，解決了一批群眾密切關注的社會熱點、難點問題，但距離人大代表、政協委員的要求還有一定差距。今后，我區將把人大建議、政協提案和其他民生領域問題的辦理作為檢視問題、整改落實的重要內容，積極采納代表、委員提出的好建議，虛心接受代表、委員和人民群眾的批評和監督，以代表滿意、委員滿意、人民滿意為標準，努力把建議提案辦理工作做實做細做優，推動高新區高質量發展。

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　　　　　　　　　　　　　　咸寧高新區管委會

　　　　　　　　　　　　　　2021年9月26日?