各辦（部、局、委）、市直派出機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的若干措施》已經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)2022年第8次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

咸寧高新區(qū)管委會(huì)

2022年8月4日

關(guān)于加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的若干措施

根據(jù)《科技部印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見>的通知》（國(guó)科發(fā)政〔2019〕313號(hào)）、《湖北省科技廳關(guān)于印發(fā)湖北省科技創(chuàng)新平臺(tái)（基地）相關(guān)備案管理辦法（實(shí)施方案）的通知》（鄂科技規(guī)〔2019〕1號(hào)）文件精神及市委市政府關(guān)于圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃建設(shè)高質(zhì)量研究院的指示精神，為提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)同發(fā)展、壯大集群，決定支持建設(shè)一批投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，并制定如下政策措施。

一、支持對(duì)象

1.2021年1月1日起，在咸寧高新區(qū)新建的具有獨(dú)立法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（含入駐武漢咸寧離岸科創(chuàng)園項(xiàng)目），且工商、稅務(wù)及主要工作人員、辦公和科研場(chǎng)所均在咸寧高新區(qū)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。

2.對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特別重大意義的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),可實(shí)行“一事一議”政策。

二、支持政策

（一）給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)后，從認(rèn)定當(dāng)年起給予連續(xù)3年每年100萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持；認(rèn)定為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)后，從認(rèn)定當(dāng)年起給予連續(xù)3年每年200萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持；認(rèn)定為國(guó)家級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)后，從認(rèn)定當(dāng)年起給予連續(xù)3年每年500萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)主要用于保障其基本運(yùn)行、人才培養(yǎng)、研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等方面。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)]

（二）加快提檔升級(jí)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)及以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地、科技企業(yè)孵化器的，按照國(guó)家級(jí)100萬(wàn)元、省級(jí)30萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)及以上眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的，按照國(guó)家級(jí)50萬(wàn)元、省級(jí)20萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心]

（三）加快提升專業(yè)化公共服務(wù)能力。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提升專業(yè)化公共服務(wù)能力，積極為園區(qū)企業(yè)提供研發(fā)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)。按照每年服務(wù)企業(yè)數(shù)量及成效，對(duì)購(gòu)買的研發(fā)及檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，按實(shí)際購(gòu)買費(fèi)用的30%（不含稅）給予補(bǔ)貼，單個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)貼不超過(guò)300萬(wàn)元，最多補(bǔ)貼3年。對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)存在的技術(shù)需求，與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂委托研發(fā)合同（合同須提前向高新區(qū)備案），高新區(qū)以購(gòu)買新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)服務(wù)的形式，按照委托研發(fā)項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用的50%給予企業(yè)研發(fā)補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最多補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)]

（四）加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)（第一牽頭單位）制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予100萬(wàn)元/個(gè)、50萬(wàn)元/個(gè)、30萬(wàn)元/個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)參與制定且排前5名（含第5名）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予50萬(wàn)元/個(gè)、20萬(wàn)元/個(gè)、10萬(wàn)元/個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心]

（五）鼓勵(lì)承擔(dān)科技研發(fā)項(xiàng)目。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獨(dú)立或牽頭承擔(dān)的國(guó)家、省級(jí)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，高新區(qū)按照項(xiàng)目實(shí)際到賬資金額的50%進(jìn)行配套支持，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)元。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心]

（六）鼓勵(lì)申報(bào)科技獎(jiǎng)。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得國(guó)家突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的，給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、成果推廣獎(jiǎng)的，高新區(qū)給予一等獎(jiǎng)300萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)200萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得湖北省突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的，高新區(qū)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得湖北省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、成果推廣獎(jiǎng)的，高新區(qū)給予一等獎(jiǎng)30萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)20萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)當(dāng)年同時(shí)獲得國(guó)家、省級(jí)科技獎(jiǎng)的，按照最高等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心]

（七）加大科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)吸引國(guó)內(nèi)外高校科研院所科技成果來(lái)園區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，按照實(shí)際投入資金的1‰對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，按照實(shí)際轉(zhuǎn)化金額給予20%的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心]

（八）加大首臺(tái)（套）設(shè)備補(bǔ)貼力度。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)的產(chǎn)品列入國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等政府采購(gòu)品目清單，享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)的經(jīng)省認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備成套設(shè)備、單臺(tái)設(shè)備和關(guān)鍵部件的，按照臺(tái)（套）銷售價(jià)格的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，臺(tái)（套）最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)投保經(jīng)省認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的，按綜合投保費(fèi)率3%的上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心]

（九）加大人才引進(jìn)。一是給予生活補(bǔ)貼。從2021年開始，對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的本科及以上專業(yè)技術(shù)型人才并簽訂3年及以上勞動(dòng)合同的，按照博士研究生、碩士研究生、“雙一流”本科生給予連續(xù)3年每年10000元/人、8000元/人、5000元/人生活補(bǔ)貼。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的被認(rèn)定為“南鄂英才”的高層次人才，按A類、B類等級(jí)分別給予連續(xù)3年每月3000元/人、2000元/人生活補(bǔ)貼。二是給予住房補(bǔ)貼。優(yōu)先協(xié)助申請(qǐng)高新區(qū)人才公寓，并給予連續(xù)3年的房租補(bǔ)貼，第一年免交，后兩年減半。三是給予購(gòu)房補(bǔ)貼。在咸正常繳存公積金6個(gè)月以上的，在高新區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買首套自住新建商品房，可協(xié)助辦理公積金住房貸款和購(gòu)房補(bǔ)貼。四是協(xié)助解決子女入學(xué)。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的上述人才子女，按照就近入學(xué)的原則，在高新區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)先協(xié)助安排學(xué)位。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心]

（十）給予場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼。對(duì)新建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定為市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)后，連續(xù)3年按實(shí)際發(fā)生的辦公及研發(fā)場(chǎng)地租賃費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼（不含水、電、氣及物業(yè)費(fèi)），且每年最高補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)]

（十一）給予裝修補(bǔ)貼。對(duì)新建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定為市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)后，按照辦公及研發(fā)場(chǎng)地實(shí)際裝修發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不超過(guò)200萬(wàn)元。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)]

(十二）給予用地保障。依法優(yōu)先保障新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展用地需求。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地開辟“綠色”通道，采取提前介入、積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)等方式給予優(yōu)先保障。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，在年度用地計(jì)劃指標(biāo)中給予優(yōu)先安排。[適用于：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、專業(yè)型研究所(公司)]

三、加大績(jī)效評(píng)價(jià)

各新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)保質(zhì)保量完成國(guó)家、省、市對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展的創(chuàng)新調(diào)查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查，同時(shí)每年度向高新區(qū)報(bào)送建設(shè)運(yùn)營(yíng)和資金使用情況。被認(rèn)定為市級(jí)及以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，高新區(qū)聯(lián)動(dòng)省科技廳、市科技局每年定期對(duì)上年度新型研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引育、企業(yè)孵化、體制建設(shè)等方面情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為后續(xù)政策支持的重要依據(jù)，并按照省、市績(jī)效考評(píng)等次給予1:1配套績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

四、加強(qiáng)組織保障

咸寧高新區(qū)成立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)工作專班，由高新區(qū)常務(wù)副主任擔(dān)任組長(zhǎng)，高新區(qū)黨群部、科經(jīng)局、財(cái)政局、招商局、政務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理分局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，各部門同時(shí)安排一名同志為專班成員。專班辦公室設(shè)在科經(jīng)局，負(fù)責(zé)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、研發(fā)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的協(xié)調(diào)服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)和日常管理工作。

五、加大政策保障

高新區(qū)每年列支新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不低于3000萬(wàn)元，用于據(jù)實(shí)兌現(xiàn)相關(guān)建設(shè)費(fèi)用，超預(yù)算資金實(shí)行預(yù)算增補(bǔ)，確保資金足額保障。加強(qiáng)對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金的使用監(jiān)管，做到專款專用。

本措施自印發(fā)之日起施行，在實(shí)施過(guò)程中，如與本市或高新區(qū)其他政策出現(xiàn)重復(fù)，按“就高不就低、不重復(fù)享受、不溯及既往”的原則執(zhí)行。

本措施由高新區(qū)科經(jīng)局負(fù)責(zé)解釋。