來 源 : 咸寧高新區財政局 解讀單位: 咸寧高新區財政局
發布日期: 2022年07月06日 解讀方式: 問答解讀
名 稱: 【問答解讀】《咸寧高新區惠企惠民政策“免申即享” 改革實施方案》 解讀類型: 部門解讀
1.什么叫“免申即享”?
答:簡而言之,就是惠企惠民政策無需申請,便直接享受。“免申即享”包括財政資金兌現和非財政資金兌現兩個方面。財政資金兌現的,不再需要企業、單位或個人向主管部門申請,直接由主管部門與財政部門會商,財政部門再依規依程序將資金撥付到企業、單位或個人賬戶。非財政資金兌付的,由主管部門發布公告,直接按政策規定執行。如減稅、降費、減免租金等。
2.“免申即享”政策清單為什么要分批發布?
我區“免申即享”政策必須符合受益對象明確、結果認定有據、標準數額具體、文件時限有效等4個條件。有些政策需要修改完善,重新發文,才能進入清單,公開發布。還有一些新出臺的政策文件符合條件,也要納入政策清單。
3.第一批納入“免申即享”清單的項目有多少個?
經高新區財政局與相關政策主管部門梳理,第一批納入咸寧高新區“免申即享”政策清單項目共19個,其中:高新區科經局負責兌現12個,包括專精特新小巨人企業、新型工業化示范基地、出口創匯等獎勵;高新區黨群部2個,包括掛任縣處級領導或以高新區名義聘請的產業發展顧問等層次的掛職人才等獎勵;高新區社會事務局5個,包括全日制博士研究生、全日制碩士研究生等生活補貼獎勵。
4.為什么還要規定兌現時限?
《實施方案》規定,各政策主管部門收到“免申即享”事項的文件后,在5個工作日內將資金直撥企業或個人賬戶。主要考慮兩方面:一是主管部門撥付資金前要做一系列工作,需要一定時間,如收集受益對象的收款賬戶信息、履行內部報批手續等;二是為了考核主管部門執行政策效率,也要有時間量度。
5.如何查詢“免申即享”政策?
區級“免申即享”政策清單均可在咸寧高新區政府及政策主管部門門戶網站查詢。在清單備注欄中“詳情請點擊”,會自動彈出:項目申報條件、獎勵補貼標準、負責兌現的主管部門信息。
6.如何防范“免申即享”風險?
一是建立健全內部控制機制。各個政策主管部門針對“免申即享”資金兌現,都要建立內控制度,規范“免申即享”政策自由裁量權。二是加強事中、事后監管。高新區紀委監委、財政部門要加強對“免申即享”資金的監督,防止弄虛作假、虛報冒領套取財政資金現象發生。三是加大聯合懲誡力度。對于違反“免申即享”政策規定的行為,要依紀依規追究相關部門、企業及個人的責任,并記入當事人的信用記錄。
7.對“免申即享”改革,下一步有哪些考慮?
為確保改革順利推進,下一步將抓緊做好以下工作:一是梳理以后批次政策清單,配合相關政策主管部門梳理與業務開展不相適應的制度和標準規范,對依申請辦理的惠企惠民政策予以修訂和調整;二是加大政策力度,全面運用“報、刊、網、微、端”等載體,提高政策知曉率;三是編制辦事指南和操作手冊,明確“免申即享”政策兌現方式、條件、時限和系統操作流程,使各級各部門辦事人員及有關企業充分了解政策規定、操作流程,實現“免申即享”惠企政策服務精準化。