一、出臺背景

為深入貫徹落實省、市“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，持續(xù)推進“高效辦成一件事”改革，提升工程建設(shè)項目開工建設(shè)速度，服務(wù)保障重大項目建設(shè)，咸寧高新區(qū)在工程建設(shè)項目“七證”同發(fā)改革的基礎(chǔ)上，實施建設(shè)項目“開工一件事”主題套餐式集成服務(wù)。

二、實施意義

推進工程建設(shè)項目“開工一件事”主題套餐式集成服務(wù)，是推進“放管服”改革，提升工程建設(shè)審批效率的重要舉措，是提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境的有效措施。

三、總提目標

認真貫徹落實省、市“高效辦成一件事”和工程建設(shè)項目審批制度改革精神，以提升企業(yè)獲得感為目標，緊緊圍繞“一窗受理、一張表單、一份材料、一網(wǎng)通辦”，通過強化事前服務(wù)、部門聯(lián)辦、并聯(lián)審批、幫辦代辦、容缺受理等舉措，深化政府服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。在企業(yè)自愿申請且材料齊全基礎(chǔ)上，對工程建設(shè)項目實行“開工一件事”主題套餐式集成服務(wù)，推動項目“拿地即開工”，最大限度實現(xiàn)項目審批集成辦、極簡辦、高效辦。

四、實施范圍

適用于咸寧高新區(qū)范圍內(nèi)新增“標準地”出讓的工業(yè)項目。

五、文件內(nèi)容

高新區(qū)范圍內(nèi)的“標準地”出讓項目可根據(jù)實際情況，自愿選擇“開工一件事”主題套餐式集成服務(wù)模式辦理建設(shè)手續(xù)，項目只需填寫一張《咸寧高新區(qū)建設(shè)項目“開工一件事”主題套餐式集成服務(wù)申請表》，政務(wù)服務(wù)局收到申請表后向辦公室、建管局、自然資源和規(guī)劃、不動產(chǎn)、環(huán)保、應(yīng)急管理等部門去函提前告知企業(yè)需辦理事項，提醒部門主動上門指導(dǎo)企業(yè)準備申報材料。充分利用土地使用權(quán)成交公示時間，企業(yè)競買“標準地”成功后，在簽訂土地使用權(quán)出讓合同前，由政務(wù)服務(wù)局安排幫代辦人員收集企業(yè)勾選同步辦理事項所需的申報材料并推送給相關(guān)部門進行預(yù)審，在開工前，一個工作日核發(fā)《固定資產(chǎn)投資項目備案證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《不動產(chǎn)權(quán)登記證》（純土地）、規(guī)劃設(shè)計方案批復(fù)， 建設(shè)管理局在施工隊進場前做好道理開口工作，辦公室同步為企業(yè)申請門牌號，環(huán)保和應(yīng)急管理部門在項目開工前上門指導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)保“三同時”和安全生產(chǎn)“三同時”工作。政務(wù)服務(wù)局同步將《咸寧高新區(qū)建設(shè)項目“開工一件事”主題套餐式集成服務(wù)申請表》推送給水電氣網(wǎng)服務(wù)單位，服務(wù)單位獲取項目報裝需求后，主動上門對接，對具備報裝接入條件的企業(yè)實行“預(yù)約式”報裝，按企業(yè)與供應(yīng)單位約定的時間實施接入，實現(xiàn)“零跑動”報裝申請。企業(yè)也可以根據(jù)實際情況選擇常規(guī)辦理流程，或向政務(wù)服務(wù)局申請同步辦理部分環(huán)節(jié)，其他環(huán)節(jié)仍按常規(guī)辦理。通過實施“開工一件事”主體套餐式集成服務(wù)推動項目“拿地即開工”，最大限度實現(xiàn)項目審批集成辦、極簡辦、高效辦。